La CMT abre proceso sancionador contra Orange y los OMV que usan su red

La Comisión del Mercado de Telecomunicaciones (CMT) ha abierto un proceso sancionador por una infracción administrativa muy grave contra Orange y los operadores móviles virtuales (OMV) que usan su red móvil tras una denuncia por parte de Vodafone por presuntas irregularidades en las solicitudes de portabilidad que tendrían como fin evitar la cancelación de petición de cambio de compañía móvil y, de esta manera, retener clientes que quieren pasarse a otra compañía.

En concreto, el organismo regulador del mercado de telecomunicaciones ha abierto sendos procedimientos sancionadores contra Orange, por una parte, y contra los operadores ‘low cost’ Carrefouronline, Másmovil Telecom, Moreminutes Communications, The Phone House Móvil, Hualon Geco, DIA, Jazztel y KPN como presuntos responsables directos de una infracción administrativa que puede ser calificada como “muy grave”.

De acuerdo con la normativa establecida para estas infracciones, hay distintos escalones, según las formas de cálculo, para establecer la multa, que supondrá hasta un máximo de 20 millones de euros.

Así, el importe de la multa impuesta no sería inferior al beneficio bruto obtenido como consecuencia de la infracción, ni superior al quíntuplo de dicha cifra. En caso de que no resulte posible aplicar este criterio, se establecerá el límite del importe de la sanción pecuniaria.

Denuncia

La denuncia de Vodafone señalaba que estos operadores habían ocultado de forma “fraudulenta” la fecha y hora real en la que el abonado firmaba la solicitud de permanencia y acumulado intencionadamente las solicitudes de portabilidad en el Nodo Central a ciertas horas del día, durante el mes de julio de 2012.

Vodafone explicaba en su escrito que con estas conductas estas compañías pretendían impedir el ejercicio del derecho de cancelación de las solicitudes de portabilidad por parte del usuario.

La CMT ha explicado que, según la normativa actual, el operador receptor deberá conservar el original de la solicitud de portabilidad firmada por el abonado, u otra forma equivalente de acreditación del consentimiento del abonado a la portabilidad, durante el plazo de 5 años, ante posibles reclamaciones.

Irregularidades

Tras estudiar el caso, la CMT ha decidido abrir expediente sancionador por presunto incumplimiento de los operadores implicados de la obligación de conservar las solicitudes de portabilidad firmadas por los abonados, en unos casos; en otros, por no consignar la hora de la solicitud firmada por los abonados.

Otros operadores transformaron solicitudes con ventanas de cambio diferidas en portabilidades de 24 horas y otros no grabaron en el Nodo Central la hora de cumplimentación de la solicitud de cambio, según señala la CMT en la explicación de la apertura de sanción.

Tras abrir el proceso, las compañías disponen de un plazo de un mes para presentar alegaciones, documentos y justificantes y, si transcurrido dicho plazo no se ha recibido alegación alguna, se continuará con la tramitación del procedimiento, ha explicado la CMT.

Cambias operadora móvil en 24 horas

Los clientes podrán cambiar de operador móvil sin perder su número en el plazo de un solo día laborable, frente a los cuatro días que hasta ahora se tardaba en realizar esta trámite, a partir de hoy, 1 de junio.

España, que se sitúa como uno de los países europeos con mayor número de portabilidades, forma parte, junto con Francia, Reino Unido y Dinamarca, de los países que han aprobado los procedimientos para que la portabilidad numérica, tanto para telefonía móvil como fija, se pueda realizar en un día laborable.

De acuerdo con los datos de la Comisión del Mercado de Telecomunicaciones (CMT), la cifra de portabilidades ascendió a 1,97 millones de números portados en telefonía fija y de 5,58 millones de móvil en 2011.

En concreto, sólo en el mes de marzo de 2012, el número de portabilidades ascendió a 435.461 cambios de operador, lo que supuso eso sí un recorte del 17,3% frente al mismo mes de 2011.

Plazos

El procedimiento, que acelera sustancialmente el trámite, no impide que exista un periodo de cancelación de la portabilidad en caso de arrepentimiento del usuario, aunque éste se acorta también.

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Según la nueva normativa, cancelar una portabilidad puede hacerse hasta un día y medio hábil antes de que se realice la ventana de cambio con el operador receptor, mientras que con los nuevos plazos solo podrás cancelar tu solicitud hasta las 14.00 horas del día anterior a que se realice tu ventana de cambio”.

Asimismo, sólo se podrá pedir la cancelación de la portabilidad al operador receptor, mientras que ahora se puede hacer tanto a través del operador receptor como del donante. La razón de esta medida es, precisamente, que el sistema acorta sustancialmente los plazos.

Por otra parte, los operadores deberán implementar los nuevos procesos de la portabilidad fija, cuyos plazos también se reducirán a un día desde los cinco días laborales actuales, antes del 1 de julio de 2013.

Portabilidad fija

En este sentido, el consejo de la CMT aprobó a principios de mayolas nuevas especificaciones técnicas que permitirán reducir los plazos mayoristas para la portabilidad de la telefonía fija.

Con el nuevo procedimiento para la portabilidad fija el abonado sigue teniendo la posibilidad de solicitar a su compañía que la portabilidad se realice en una fecha posterior. Asimismo, el operador receptor estará obligado a informar al usuario de la fecha límite para que éste pueda cancelar la portabilidad.

Si la portabilidad de la telefonía fija lleva aparejado también el cambio de proveedor de banda ancha, el plazo total desde la petición del abonado hasta el cambio efectivo de operador puede ser más amplio.

A la vez que aprobó las nuevas especificaciones técnicas de la portabilidad, el organismo presidido por Bernardo Lorenzo decidió iniciar un procedimiento para reducir también los plazos de provisión mayoristas de la banda ancha. Así el usuario podrá ver reducido el plazo total si suscribe un contrato de banda ancha y telefonía fija.

 

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